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Lione-Torino: lo Stato condannato per i suoi divieti amministrativi
A metà giugno 2023, il Ministero dell'Interno ha emesso 107 "divieti amministrativi" nei confronti di attivisti stranieri che sarebbero venuti a manifestare in Francia. Martedì, il Tribunale amministrativo di Parigi ha emesso le prime quattro sentenze, condannando lo Stato
di Camille Polloni da Mediapart Francia da Mediapart del 27-03-2024
Traduzione a cura di Paolo Prieri
In vista di un fine settimana di manifestazioni contro il tunnel ferroviario Lione-Torino, che si sarebbe tenuta nella valle della Maurienne a metà giugno 2023, il Ministero dell'Interno emise centosette "divieti amministrativi territoriali" (IAT) nei confronti di attivisti stranieri che riteneva potessero partecipare.
Come segno dei tempi, l'iniziativa ministeriale fu rivelata da CNews. Contemporaneamente, il prefetto della Savoia emise diverse ordinanze per impedire lo svolgimento delle manifestazioni previste.
Qualche settimana dopo, trentadue "persone non ammissibili" si sono rivolte ai tribunali amministrativi di Parigi (ventotto di loro) e di Grenoble (altri quattro), chiedendo di annullare le decisioni ministeriali e di rimediare alle conseguenze.
Come riporta Mediapart, uno di loro, uno studente francese erroneamente presentato come italiano, era stato addirittura espulso dall'altra parte della frontiera insieme ai suoi compagni.
Martedì 26 marzo 2024, il Tribunale amministrativo di Parigi ha emesso le prime quattro sentenze contro il governo francese. Le sentenze hanno annullato gli IAT e i respingimenti emessi nei confronti di due donne di 69 e 78 anni e di due uomini di 26 e 72 anni, tutti di nazionalità italiana. Lo Stato dovrà versare a ciascuno di loro 500 euro di risarcimento per i danni subiti e 1.500 euro per le spese legali. Contattato da Mediapart, l'ufficio di Gérald Darmanin non ha voluto commentare.
Nelle sue quattro sentenze, che Mediapart ha potuto consultare, il Tribunale amministrativo di Parigi ha ritenuto che gli "elementi generali" presentati dal Ministero dell'Interno "non sono di natura tale da rivelare da soli l'esistenza, nel comportamento personale" dei ricorrenti, "di una minaccia reale, attuale e sufficientemente grave a un interesse fondamentale della società" per quanto riguarda "l'ordine pubblico o la sicurezza".
Una legge pensata per combattere i jihadisti
Identici per ogni persona, tranne che per il nome e la data di nascita, i divieti emessi dal Ministero dell'Interno sembravano essere stati redatti in fretta e furia e a volte contenevano errori di copia e incolla. Gli avvocati dei ricorrenti, Alexis Baudelin, Anna Blanchot, Fayçal Kalaf e Alexandre Maestlé, hanno criticato le decisioni amministrative "stereotipate", motivate unicamente dalle "opinioni" dei loro clienti, accusati di volersi "unire a un gruppo con l'obiettivo di fomentare azioni violente", senza alcun "elemento fattuale personalizzato".
I loro ricorsi si sono concentrati sulla violazione delle libertà fondamentali di riunione, opinione, espressione, dimostrazione e movimento. Hanno anche denunciato un "incomprensibile" abuso di procedura: gli IAT, creati da una legge antiterrorismo del 13 novembre 2014, erano inizialmente destinati a impedire l'ingresso in Francia di jihadisti stranieri che volevano commettere attentati.
Lontano dallo jihadismo, gli IAT rivolti ai "No TAV" facevano esplicito riferimento ai Soulèvements de la Terre - che il governo voleva sciogliere all'epoca - presentati come un collettivo "noto per considerare la violenza una necessità", e alla manifestazione che si era svolta poche settimane prima a Sainte-Soline.
All'udienza del 12 marzo 2024 davanti al Tribunale amministrativo di Parigi, quattro associazioni sono intervenute volontariamente a sostegno dei ricorrenti: Avocats pour la défense des droits des étrangers (ADDE), Association nationale d'assistance aux frontières pour les étrangers (Anafé), Ligue des droits de l'homme e Syndicat des avocats de France.
Il Ministero dell'Interno non era presente né rappresentato. Sebbene abbia fornito alla corte diversi documenti per convincerla della fondatezza delle sue decisioni, tra cui una nota bianca (breve promemoria, di solito di una pagina, non firmato, solitamente di un servizio di intelligence, scritto all'attenzione di alti funzionari governativi o amministrativi.) sulle Rivolte della Terra, nessuno di questi ha fornito ulteriori informazioni su ciò di cui ciascuno dei ricorrenti potrebbe essere accusato.
Nei prossimi mesi sono attese altre ventotto sentenze. Il caso è stato anche deferito all'Ombudsman francese per i diritti umani.